为何拉里佩奇、马克扎克伯格都担心这一女性？

采写|零晨

编写|靖宇

2017年，在蓝营的坚决反对下，川普当选美国美国总统，一半美国人仍然在吃惊中。

那一半人群中为数不少的人到美国加州的粤港澳，以Facebook、iPhone、amazon、Netflix和Google（FAANG）为表述的科技巨头仍然在飞速发展壮大中，主要表现之一便是个股和总市值上涨，以致于之后亿美元变成一条基准点。

FAANG沒有意识到，随意成长的时期将要变成以往。

同一年，耶鲁法学期刊上刊出了一篇名叫《amazon的反垄断谬论》（Amazon'sAntitrustParadox），以特有角度论述了，为何称其销售总额不够美国零售销售市场5%的电子商务大佬amazon，实际上用一种隐敝的方法完成了新时期的垄断。

四年后，本文的创作者，30岁的莉娜·可汗LinaKhan入选美国联邦贸易委员会现任主席(FTCfederaltradecommission)。

四年時间，科技巨头仍然乘势而上，可是自然环境早已巨大变化，「反垄断」的浪潮席卷全球。而莉娜·可汗这名FTC史上最牛青春的现任主席，将变成FAANG最不希望看到的人。

莉娜·可汗|来源于：互联网

01

「amazon」女战斗员

1989年，莉娜·可汗在英国伦敦出世，爸爸妈妈全是塔吉克斯坦移民投资。公元元年之时，十一岁的莉娜·可汗随爸妈从英国伦敦迁居到美国。

自耶鲁法学系博士毕业的莉娜，早在结业前，就因发布在《耶鲁法学杂志》上的《amazon的反垄断谬论》而备受关心。那时正遇到反垄断思想，她的基础理论马上进到新闻专业主义，并迅速在《华盛顿邮报》、《美国眺望》、《美国有线数字电视新闻》等众多新闻媒体上发生。

对反垄断的兴趣爱好，源于莉娜去耶鲁法学系以前的一份工作中。她在新美国慈善基金会工作中时，添加了反垄断新项目。新美国慈善基金会是一家柔和左派的中国智库，坐落于美国华盛顿。莉娜在这个工作上触碰到反垄断的专业知识。最开始，她分析的方面是书籍领域和养鸡业，在找公司资源整合的相关资料时，她发觉垄断的能量无所不在。她意识到，「反垄断」现行政策在未来几十年很有可能都处在主导性，务必对于有更强的了解，因此她选取去耶鲁法学系学习博士研究生。

做为法律法规专家学者，莉娜想创新对「垄断」的界定。传统式法律法规依然依靠「价钱垄断」开展评定，可是科技巨头时期，这一规范已不再可用，只是「商业运营模式垄断」。她在毕业论文中强调，表层上，amazon的廉价看上去让顾客获益，可是却靠创建会员制度和做为网站的知名度组成了「垄断之实」。

科技巨头一再声明，她们给予的大多数服务项目对顾客是完全免费的。但莉娜强调，amazon的廉价对策恰好是其开展扩展的方式，Facebook把握了大批量的信息和客户个人隐私，在运用时都不在意消费者的体会。

就像其深受认可的毕业论文，莉娜·可汗入选FTC现任主席，离不了本人的勤奋，也是「历史背景」的挑选。

《amazon的反垄断谬论》|来源于：耶鲁法律法规评价

02

「反垄断」新周期时间的大牌明星

21年前，刚迁居美国的莉娜·可汗很有可能不可能关心，电视上，穿着打扮仍然「极克」的比尔·比尔盖茨怎样对监督的询问不屑一顾。

2000年，早已用Windows攻占全世界PC销售市场的微软公司，由于在操作系统中强卖IE电脑浏览器和Office软件而被送进「反垄断」被告席。《纽约时报》在2019年的回望中觉得，微软公司深陷反垄断案给了Google兴起的机遇，科技行业的局面也为此更改。

那时候，微软公司被法院裁定拆分成俩家企业，一家做电脑操作系统，另一家做第三方软件。案子的窘境上，比尔·比尔盖茨从CEO部位上辞去，退为顶尖软件架构师。

但到第二年，分拆决策撤消。与此同时随着着智能科技和经济全球化，比较宽松管控以推动进步的思想又占领了流行。Google、Facebook等新一代科技巨头恰好是在这个自然环境中生长下去的。

互联网技术和移动网络的飞速发展，让科技有限公司从当时的宝宝，快速成长为了令人钦佩的猿巨人。每一家集团公司的网站和商品都服务项目全世界十数亿客户，一旦出现难题，便是毁灭性事情。而针对这种新兴科技领域的管控政策法规，却一直无法跟上被监管者的速率，这一切都让监管者觉得芒刺在背。

20年后，新一轮「反垄断」周期时间悄悄地来临。莉娜·可汗则是这一新周期时间里最璀璨夺目的大牌明星。

早在2019年总统大选期内，民主党派美国总统竞选人伊利莎白-沃伦（ElizabethWarren）就提起了分拆Amazon、Google、iPhone和Facebook等大中型科技有限公司的方案。

2020年，Google被美国司法部门提起诉讼乱用百度搜索引擎的销售市场主导性。外部便将其与20年前的「微软公司」案一概而论。

此外，美国加州的和多伦多市已经对Amazon开展反垄断调研。iPhone刚告一段落和EpicGame的起诉，尽管最后裁定其不组成「垄断」，但却规定iPhone容许游戏制作公司内嵌其他付钱方式。

莉娜刚就任，就要Facebook和Amazon心里一紧——俩家企业依次向联邦贸易委员会递交决议案。因为莉娜早期的专家学者真实身份和基础理论认为，Facebook期待她逃避有关反垄断案子。而Amazon则期待莉娜逃避涉及到自身的反垄断调研。做为回复，伊利莎白和好多个民主党派立法委员向俩家企业发过一封联名信，直言不讳：你们担心的是汗现任主席的专业技能和对联邦政府反垄断法的表述。

在此之前，30岁的莉娜·汗就凭着对科技巨头垄断个人行为的指责广受关心。就任以后，她从前男友手里接到「硬骨头」——Facebook反垄断起诉。前任主席跟她说：这是你手里最重要的案件。

因而，来源于科技巨头的忧虑不难想象：做为学术研究大牌明星，莉娜早已发布了很多指责科技巨头的观点，心态果断。她加入进去，但是是为早已定型的见解找寻直接证据而已。

Facebook在一份公布申明上说，「汗现任主席不断对Facebook和反垄断事务管理发布有章可循的申明，这将造成一切客观的观测者下结论，她早已预测了FTC提到的Facebook反垄断案"。

联邦政府法院沒有回复Facebook和Amazon的建议，可是也驳回申诉了FTC的提起诉讼。起诉状被退回的当日，Facebook的股票价格就增涨了4.18%。但是这只是是分阶段气喘。

联邦政府法院规定FTC再次得出原因，表述为何Facebook组成「垄断」。目前起诉状中只提及Facebook在美国本人社交媒体销售市场占核心市场份额（超出60%），这不能证实「垄断」创立。

而FTC不但再次安排了原材料起诉，还将进一步核查有关公司在兼并中应用竞业协议协议书的状况。莉娜表明，必须关心科技有限公司怎样根据收购来锁住优秀人才和重要财产。

03

搅拌互联网技术布局

在美国，现如今科技巨头的运行方法是不是阻拦了「市场竞争和自主创新」？这个问题会变成下面庭审中的重心点。

做为有经验人，在摆脱反垄断起诉以后，微软公司在2020年给遭遇「反垄断」的浪潮的Google、Facebook、Amazon和iPhone提议：重视和监督组织沟通交流，参加标准制订。

幸不辱命也吸收了长辈的工作经验。依据2020年LinkedIn数据信息，Google、Facebook、Amazon各自雇佣了27、30、19名以前在管控单位有相关的工作经验的职工。这些人以前在FTC反垄断工作组、司法部门反垄断司、上议院或参众两院司法部门联合会工作中。公司坚信它们将协助科技有限公司与监督层开展更有效沟通。

FTC则必须说动联邦政府法院再次了解科技巨头的出现方法。在撤销FTC起诉状时，法院回应：与香烟或办公设备等熟知的消费品行业不一样，本人社交媒体服务项目没有一个确立或广泛认同的界定。

在全新递交的资料中，FTC再次表述了为何Facebook组成「垄断」。FTC觉得，Facebook为了更好地保持其市场占有率，要不回收其他创新公司，要不运用服务平台优点「安葬」他们。FTC政治意识地将这类对策取名为「买或安葬」（Buy-or-BuryScheme)。

说白了「安葬」，便是靠自己的客户总流量优点，将其他程序流程的开发人员吸引住到Facebook服务平台上，与此同时根据新运用提供的总流量获得广告宣传收益。当新运用数据信息提高过快很有可能为自己产生威协时，Facebook就规定签署唯一性协议书：不与Facebook的主要业务流程市场竞争，不服务项目Facebook的潜在性敌人。

「这种协议书严禁房地产商与Facebook市场竞争」，而且「假如想在Facebook上做买卖，你务必允许不给竞争者给予公平的机遇。」哥伦比亚大学的法学系和哈佛商学院专家教授赫伯特·霍温理查德森（HerbertHovenkamp）觉得。

在莉娜来看，科技巨头运用服务平台优点建立了销售市场的一定知名度，乃至无需在意顾客意向，这也是确定无疑的「垄断个人行为」。她要做的，仅仅要说动联邦政府法院。

可是，美国社会舆论场中，「史上最牛青春的现任主席」也随着异议。有见解觉得，莉娜的入选本质是拜走上任后，一项「胆大」而「普世价值观」的挑选。莉娜的身上不仅有极少数族裔、年青女士的标识，又适应了一部分群体对科技巨头的不满意。有些人将她形容为FTC的「伊卡洛斯」。这名古希腊神话中的人物角色的戴着蜡做的羽翼飞向太阳，由于能飞离太阳光太近而融化了羽翼。

欠缺科技行业与参政工作经验、与美国硅谷沒有联络是莉娜的身上突出的薄弱点。她的关键时间聚集在科学研究层面。在出任FTC现任主席以前，她曾做了联邦贸易委员会法律法规研究者，及其参众两院司法部门联合会反垄断工作组律师顾问。在做律师顾问期内，她曾进行过一份名叫《数字市场竞争》的449页调查研究报告。

在她被评为FTC委员会时，适用反垄断的美国犹他州美国民主党议员乔治·李(MikeLee)就体现了焦虑，「她从法学系大学毕业还不上四年，因而欠缺出任FTC委员会那样关键人物角色所必要的工作经验」。乔治还觉得「她在反垄断稽查领域的见解也与谨慎的法律法规战略方针比较严重脱轨」。

莉娜做为FTC现任主席的任职期为三年零3个月，即从2021年6月15日到2024年9月25日。在任届内，她可以多多方面推动起诉仍是未知量。而在下一届美国总统大选之时，美国两党针对科技巨头的观念也很有可能产生变化。

眼底下「分拆大佬」呼吁虽高，充分考虑司法程序繁杂、政冶势力危害，这一需求不一定会变成实际。但当她坚定不移推动自身的认为，大佬们不能轻视其不断的危害。

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